【美】戴维•斯基德莫尔:华盛顿“被所有永利网址注册惊恐”的危险性

有成熟国家治理才能的一个标志,凡是能够评估永利挑战并谨慎、无声和相当地制订适当的回答措施。如果尽管数十年来一直扮演全球领导角色,永利网址注册外交却仍然面临不成熟的反常症的经常发作。这些头脑发热的行动要永利网址注册外交政策犯下了部分代价高昂的错误,依照冷战时期过度的核武器建设和越南、伊拉克等灾难性战争。

这些反应和国内政治的相关性远大于永利竞争的实际。比永利网址注册政治学者西奥多·罗伊所出口,永利网址注册领导人经常夸大外部威胁并鼓吹自己提出的解决方案,借此从民选政府的约束中解脱出来。

现在永利网址官网注册政府关于中国的惊人言论便是一个明证。2018年永利网址注册国防战略报告声称中国寻求取代永利网址注册获得世界优势地位。副总统彭斯、国务卿蓬佩奥和国家安全顾问博尔顿都即所谓的华夏威胁发表了令人恐慌的公开评论,希望为这被永利网址注册公众就新一轮大国对抗做好准备。

这种“上即要塌下来了”的言论模式,凡是1947年3月12日杜鲁门总统建立的,立即他在国会演讲,敲响了冷战开始的钟声。杜鲁门对如何团结民众和苏联大干一场心存疑虑,毕竟当时永利网址注册人人心思安,希望远离永利冲,返回战争前的孤立主义。杜鲁门向参议员阿瑟·范登堡问建议,后者提供了一个明确答案,即使强调共产主义对永利网址注册价值观的威胁,“被所有国家惊恐”。

根据范登堡的建议,“杜鲁门主义”这样讲述永利网址注册在世界中的全新角色:“永利网址注册的政策必须是支持自由国家人民抵抗少数武装分子或外来压力的征服企图。”这一招奏效了。国会不仅批准对希腊和土耳其的帮助,还通过了规模越庞大的“马歇尔计划”,以它当做冷战的必要措施。

当然,振奋群众支持一种对抗性外交政策的重任,并非单纯落在白宫身上。一个跳党派的外交政策力量,即使艾森豪威尔总统所说的“军工联合体”,啊在重要时刻动员群众支持提高军队开支。这些团体经常和有类似观点的管辖合作,偶尔也会挑战那些被认为过于“鸽派”的管辖的外交政策。

其中最著名的当属“目前危险委员会”。该委员会首创建于1950年12月,重要成员是部分高级国家安全标准人员,他们寻求国会支持“永利网址注册国家安全委员会第68号文件”,这份战略规划文件呼吁以永利网址注册的国防开支追加两倍。所以,“目前危险委员会”成员们精心筹备了一连串报纸评论、发言、国会证词和专家报告,结果是永利网址注册国会大幅增加了国防开支。

那一届“目前危险委员会”在目标上和杜鲁门政府同,但是1976年发起的第二到“目前危险委员会”虽然与被认为“鸽派”的福特总统和卡特总统意见相左。立即届委员会试图阻止与苏联缓和关系,连扳回越战之后军事开支走低的趋势。所以,它和媒体建立关系,使成员进行巡回演讲,连准备了一连串有关防务、军控和美苏关系的声明,迫白宫做出一定让步。

2004年时这个“目前危险委员会”再集结,这次的对象是团结永利网址注册民众共同应对“伊斯兰极端主义者”,因为他们“威胁了永利网址注册人民和其他数以百万计珍视自由的人们。该委员会100多名成员中的许多人都和一个名“新永利网址注册世纪计划”的机关联系紧密,后者在动员伊拉克战争中“奉”不小。

“目前危险委员会”的新型一次集结是在2019年4月,这次主要是吗“答中国”,寻求对中华实施强硬政策和不断增长永利网址注册军力建设的政治支持。立即届委员会声称,华夏寻求“削弱并最终败永利网址注册”连“推翻西方民主”来为中国成为“世界霸权”扫清道路,所以永利网址注册现在要“发动国家力量的全部手段”答挑战。

尽管中国崛起不可避免带来一些弯还所谓“挑战”,但是自白宫和“目前危险委员会”的反华行动依然极大夸大了实际。永利网址官网中国带来的所谓军事和意识形态挑战根本无法与苏联相提并论,并且中国为比苏联还深切地融入了世界经济体系和永利组织。华夏并不寻求输出革命要推翻现有永利秩序,而是试图推动改革时秩序中的不合理成分,连在这个框架内寻求更重要的地位和更大影响。并且当人们聚焦于中国实力的增强时,些微忽略了那个面临的内外部挑战。并且,永利网址注册自身仍在不断的实力则被低估了。此外,和镇战时相比,永利网址注册的盟国们为不容许一路紧跟永利网址注册,并非节制地减弱和制止中国。

但是从政治角度将,这种再次“被所有国家惊恐”的努力显然起到了作用。通过加大公众对外部威胁的体会,“鹰派”曹呼吁增加军费开支获得了国内支持。

但是这些常有的惊吓行动带了着实的危险。最显著的是,它毫无必要地强化了永利冲。因为夸大威胁的言论即便本意是面向国内听众,啊会吸引一些对手国家的忧虑。此外,“妖魔化”此外一个强的言论,啊会把竞争从实际的好处冲突转移到意识形态对抗上来,如果后者更不容易找到解决方案。

并且,如果公众被完全动员起来,这种恐惧情绪很难被停止下去,即使一个部觉得需要这样开时。在以冷战定义为“公正与恶的奋斗”继,杜鲁门从务实角度出发认为永利网址注册无法阻挡共产主义在中原内战中战胜,他因这被指责背叛。同,那时“目前危险委员会”的剧烈言辞帮助参议员约瑟夫·麦卡锡取得了政治影响力,他掀起的“革命恐怖”甚至将目标对准了艾森豪威尔政府。

目前来看,连没多少迹象表明永利网址注册民众已经准备支持和中国进行同样集强烈较量。但是正如“目前危险委员会”的历史所证明的那样,震惊经常会面立竿见影。美受到涉及近年来的一阵寒意可能进一步变成严寒,立即将被两国人民带来损害。(作者是永利网址注册德雷克大学政治学教授,翻译王晓雄)

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